L'Organismo di Vigilanza (OdV) è un elemento chiave nel sistema di organizzazione, gestione e controllo previsto dal Decreto Legislativo n. 231 del 2001. L'OdV è incaricato di verificare il rispetto del Modello 231 da parte dell'impresa e di monitorare l'efficacia del sistema di controllo interno. Il suo ruolo è di fondamentale importanza per garantire una gestione aziendale etica e responsabile, e per prevenire la commissione di reati da parte dei dipendenti e degli amministratori.
La giurisprudenza italiana ha spesso sottolineato l'importanza dell'Organismo di Vigilanza nel contesto del Modello 231. Di seguito vengono riportate tre recenti sentenze della Corte di Cassazione che evidenziano il ruolo fondamentale dell'OdV:
1) Corte di Cassazione, Sez. VI Penale, Sentenza n. 24234 del 28 marzo 2019: In questa pronuncia, la Corte ha affermato che "l'efficacia del Modello 231 è condizionata alla sua effettiva attuazione e all'efficacia del sistema di controllo interno". L'OdV, in questo contesto, assume un ruolo cruciale nella verifica dell'effettiva attuazione del Modello e del sistema di controllo interno, oltre a monitorarne l'efficacia nel tempo.
2) Corte di Cassazione, Sez. VI Penale, Sentenza n. 44918 del 22 ottobre 2020: La Corte ha ribadito l'importanza dell'effettiva attuazione del Modello 231 e ha evidenziato il ruolo centrale dell'OdV nella vigilanza sul corretto funzionamento del sistema di controllo interno. La sentenza sottolinea che "l'ente deve dimostrare di aver posto in essere tutte le misure necessarie per prevenire la commissione di reati, anche attraverso la vigilanza svolta dall'organismo di vigilanza (OdV)".
3) Corte di Cassazione, Sez. VI Penale, Sentenza n. 37054 del 10 settembre 2019: In questo caso, la Corte di Cassazione ha affermato che "l'assenza di un efficace sistema di vigilanza e controllo da parte dell'OdV può comportare la responsabilità dell'ente ai sensi del Decreto Legislativo n. 231/2001". Questa pronuncia conferma l'importanza di un Organismo di Vigilanza attivo e competente, in grado di assicurare il rispetto delle disposizioni del Modello 231 e di prevenire la commissione di reati.
In conclusione, l'Organismo di Vigilanza riveste un ruolo fondamentale nell'ambito del Modello 231 e, come dimostrano le recenti pronunce della giurisprudenza italiana, il suo corretto funzionamento è cruciale per garantire l'efficacia del sistema di controllo interno e per prevenire la commissione di reati (e comunque evitare le relative sanzioni).
Avv. Marco Panato, avvocato del Foro di Verona e Dottore di Ricerca in Diritto ed Economia dell’Impresa – Discipline Interne ed Internazionali - Curriculum Diritto Amministrativo (Dipartimento di Scienze Giuridiche, Università degli Studi di Verona).
E' autore di pubblicazioni scientifiche in materia giuridica, in particolare nel ramo del diritto amministrativo. Si occupa anche di docenza ed alta formazione.
