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Il nuovo Tribunale per le persone, per i minorenni e per le famiglie è una delle riforme più attese della giustizia civile, e anche una delle più rinviate. Chi ha in corso una separazione, un affidamento, un'amministrazione di sostegno o un procedimento davanti al tribunale per i minorenni si chiede da tempo quando cambierà l'ufficio a cui rivolgersi e che cosa accadrà al proprio fascicolo.
Il punto da cui partire è semplice: la data di fine ottobre 2026 (spesso indicata come 31 ottobre), a lungo considerata quella di avvio, non è più attuale. Il nuovo tribunale famiglia è stato rinviato di un altro anno. Gli errori più frequenti nascono proprio da informazioni superate, che circolano ancora in rete e nei passaparola tra genitori e coniugi.
La riforma e i rinvii: il quadro normativo
Il Tribunale per le persone, per i minorenni e per le famiglie è previsto dalla legge delega n. 206/2021 ed è disciplinato dal D.Lgs. 149/2022, il decreto attuativo della cosiddetta riforma Cartabia. L'idea portante è unificare in un unico ufficio competenze oggi divise tra tribunale ordinario (sezione famiglia), tribunale per i minorenni e giudice tutelare: separazioni, divorzi, affidamenti, adozioni, tutele, amministrazioni di sostegno.
Il nuovo ufficio sarà articolato su due livelli: una sezione circondariale presso ogni tribunale ordinario e una sezione distrettuale presso ogni sede di corte d'appello. Per chi ha cause a Verona, la sezione circondariale sarà presso il Tribunale di Verona e la sezione distrettuale a Venezia.
L'entrata in funzione è stata rinviata più volte. Il D.L. 117/2025, convertito dalla legge 3 ottobre 2025, n. 148, l'aveva rinviata all'ottobre 2026. Il D.L. 12 giugno 2026, n. 100, convertito dalla legge 7 agosto 2026, n. 145, ha poi modificato, con l'art. 3, comma 3, l'art. 49 del D.Lgs. 149/2022: le nuove disposizioni hanno effetto decorsi cinque anni dalla pubblicazione del decreto in Gazzetta Ufficiale, cioè dal 17 ottobre 2027. Fino a quella data le competenze restano agli uffici attuali.
La stessa norma regola i procedimenti pendenti. Quelli pendenti davanti al tribunale per i minorenni alla data di avvio proseguiranno davanti alla sezione distrettuale, con le norme anteriori. Quelli pendenti davanti al tribunale ordinario saranno definiti da quest'ultimo con le regole previgenti; solo quelli ancora pendenti al 1° gennaio 2030 passeranno alla sezione circondariale.
I cinque errori da evitare
Primo errore: considerare ancora valida la scadenza dell'ottobre 2026. Molte guide e molti articoli, scritti prima del giugno 2026, indicano quella data come termine di avvio. Non lo è più. Chi pianifica il deposito di un ricorso, o rinvia una decisione in attesa del nuovo ufficio, deve ragionare sulla data del 17 ottobre 2027 e verificare che non intervengano ulteriori modifiche.
Secondo errore: pensare che il fascicolo pendente cambierà subito giudice. Il trasferimento non è generalizzato. Le cause pendenti davanti al tribunale ordinario restano a quel tribunale, che le definisce con le regole anteriori, fino al 1° gennaio 2030; si spostano automaticamente alla sezione distrettuale, invece, quelle pendenti davanti al tribunale per i minorenni. Conviene verificare con il proprio avvocato in quale delle due situazioni ci si trova, senza dare per scontati cambi di giudice o di calendario.
Terzo errore: rinviare un'iniziativa urgente aspettando la riforma. Chi ha una situazione che richiede un intervento rapido — una modifica delle condizioni di affidamento per un pregiudizio al minore, la nomina di un amministratore di sostegno per un familiare fragile — non deve attendere il nuovo tribunale. Oggi sono competenti gli uffici attuali, e gli strumenti d'urgenza previsti dal rito unificato per le persone, i minorenni e le famiglie, in vigore dal 28 febbraio 2023, sono utilizzabili subito.
Quarto errore: confondere il nuovo rito con il nuovo tribunale. Sono due cose diverse. Il rito unificato in materia di persone, minorenni e famiglie (artt. 473-bis e seguenti c.p.c.) si applica ai procedimenti introdotti dal 28 febbraio 2023; il rinvio riguarda soltanto il nuovo ufficio giudiziario. Termini, atti introduttivi e preclusioni del rito vanno quindi rispettati fin d'ora, a prescindere da quale giudice tratterà la causa.
Quinto errore: non impostare per tempo i procedimenti che si intrecciano. Con il nuovo tribunale, procedimenti che oggi corrono su binari separati — un'amministrazione di sostegno per un genitore fragile, una separazione, un affidamento dei figli — potranno essere trattati in modo più coordinato. Chi ha situazioni familiari complesse farebbe bene a tenerne conto nell'impostare la strategia, ricordando però che fino al 17 ottobre 2027 la competenza resta divisa tra gli uffici attuali.
Una riflessione sulla concentrazione delle competenze
La concentrazione delle competenze nel nuovo tribunale promette giudici più specializzati e decisioni più coerenti. Ha però anche un rovescio: un numero più ristretto di giudici deciderà su un arco molto ampio di materie, e gli orientamenti potrebbero consolidarsi rapidamente, lasciando meno spazio a tesi difensive costruite su prassi diverse. È un aspetto da considerare, soprattutto nei distretti con molti procedimenti familiari come quello veneto.
Il rinvio al 2027 concede tempo, ma non autorizza a rinviare le scelte. Per chi ha un procedimento familiare in corso a Verona o sta per avviarne uno, la cosa più utile è verificare oggi lo stato del fascicolo e l'ufficio competente, senza affidarsi a date che non sono più attuali. Il diritto di famiglia intreccia i tempi del processo con i tempi di vita delle persone: conviene governarli con informazioni aggiornate.
Redazione - Staff Studio Legale MP
